Латвия привлекла свыше 1,6 миллиарда евро по программе ВНЖ за инвестиции, но интерес инвесторов резко упал.
Большая часть вложений пришлась на рынок недвижимости, однако ужесточение правил и геополитические риски привели к снижению потока капитала и заявок на ВНЖ. МВД признало, что программа ВНЖ за инвестиции в Латвии утратила свою значимость.
Из-за ужесточения условий, геополитической нестабильности и снижения интереса инвесторов объем привлечённого капитала сократился в 24 раза по сравнению с пиковым 2014 годом.
LETA публикует цифры из отчёта Министерства внутренних дел, на основе которых был сделан вывод о том, что программа выдачи видов на жительство в обмен на инвестиции больше не актуальна.
С момента начала действия программы временного вида на жительство (ВНЖ) было аннулировано 3344 ранее выданных разрешения, и в настоящее время программа привлечения инвестиций утратила своё первоначальное значение, говорится в докладе Министерства внутренних дел (МВД), рассмотренном во вторник на заседании правительства.
Согласно Закону об иммиграции, ВНЖ может быть выдан в случае, если иностранец осуществляет инвестиции в латвийскую экономику — в недвижимость, в основной капитал хозяйственных обществ, в субординированные обязательства зарегистрированных в Латвии кредитных учреждений, либо приобретает государственные беспроцентные ценные бумаги, выпущенные с особой целью.
С 1 июля 2010 года по 31 декабря 2024 года Управление по делам гражданства и миграции (PMLP) выдало почти 20 000 временных видов на жительство в рамках инвестиционной программы. В 289 случаях инвесторам было отказано, аннулированы 3322 ВНЖ. В конце 2024 года в Латвии проживало 2865 инвесторов и членов их семей с действующими ВНЖ.
Общий объем инвестиций, связанных с получением ВНЖ за этот период, составил 1,64 миллиарда евро.
Из этой суммы 83% (1,37 миллиарда евро) были вложены в рынок недвижимости Латвии. Вложения в субординированные обязательства кредитных учреждений составили 10% или 160 миллионов евро, а инвестиции в основной капитал компаний — 6% или 100,7 миллиона евро.
На покупку беспроцентных государственных ценных бумаг, выпущенных с особой целью, с 1 января 2015 года было направлено 16,3 миллиона евро, что составляет 1% от общего объема инвестиций.
Основную часть заявителей на ВНЖ составляют лица из регионов с нестабильной геополитической ситуацией и высокими рисками для капитала — с большой экономической и политической неопределённостью. Около 85% всех заявок на ВНЖ подали инвесторы с территории бывшего СССР. За её пределами наибольший интерес проявляют инвесторы из стран Азии.
После ужесточения условий программы с 1 сентября 2014 года наблюдается значительное снижение числа заявок и объема инвестиций. Если в 2014 году инвестиционные ВНЖ составляли 53% всех впервые выданных ВНЖ для граждан третьих стран, то в 2024 году этот показатель снизился до 0,94%.
Отрицательное влияние на программу оказали также ограничения, связанные с пандемией COVID-19, и напряжённая геополитическая ситуация, вызванная вооружённым конфликтом России в Украине. В 2022 году были внесены изменения в Закон об иммиграции, отменившие возможность получения ВНЖ по инвестиционной программе для граждан России и Беларуси. Отрицательное влияние также оказали рост базовых ставок «Euribor» Европейского центрального банка и инфляция — особенно в сфере сделок с недвижимостью.
В 2024 году было подано 95 заявок на ВНЖ от инвесторов, общий объём инвестиций составил 18,4 миллиона евро, что на 75% больше, чем в 2023 году. Основная часть этих вложений пришлась на рынок недвижимости. Основные регионы инвестиций — Рига и Пригород Риги.
После запрета на получение ВНЖ для граждан России и Беларуси, в рынке недвижимости наблюдается рост предложений на продажу и аренду со стороны этих граждан, однако влияние этих сделок на рынок в целом оценивается как несущественное.
Заявок на ВНЖ через вложения в субординированные обязательства банков в последние годы почти не было. В 2022 и 2023 годах не поступило ни одной, в 2024 году — только четыре. Это свидетельствует о слабом интересе нeрeзидентов к такому виду инвестиций, что связано с усилением надзора за вложениями нeрeзидентов в латвийских банках.
В 2024 году на получение ВНЖ через инвестиции в основной капитал компаний было подано 43 заявки, сумма инвестиций составила 2,1 миллиона евро. По оценке Министерства экономики, эффект от этих инвестиций на привлечение иностранного капитала — слабый.
С начала действия программы (1 сентября 2014 года) до 10 марта 2025 года в государственный бюджет за первичные и повторные заявки на ВНЖ поступило 34 миллиона евро, включая 2,4 миллиона евро в 2024 году.
В первые годы программа привлекала значительный объём иностранного капитала — с 166,8 миллиона евро в 2011 году до 447,5 миллиона евро в 2014 году. Однако по мере ужесточения условий и ухудшения геополитической ситуации объём привлечённого капитала начал снижаться — особенно резко в 2015 году, когда он упал в 5 раз по сравнению с предыдущим годом.
В последующие годы сохранялась нисходящая тенденция — объём привлечённого капитала снижался в среднем на 16,2% в год. В 2024 году с помощью ВНЖ было привлечено всего 18,4 миллиона евро — в 24 раза меньше, чем в 2014 году. Тогда доля таких инвестиций составляла более 11% от всех вложений нeрезидентов в экономику Латвии, в 2024 году — лишь 0,3%.
Это свидетельствует о том, что программа привлечения инвестиций утратила своё первоначальное значение, а ВНЖ больше не является эффективным стимулом для привлечения иностранного капитала в Латвию, говорится в докладе МВД.
