За кормление бездомных животных и препятствование их отлову введут штрафы

Депутаты Госдумы предложили штрафовать граждан и организации за кормление бездомных животных в определенных местах, а также воспрепятствование их отлову. Пять законопроектов с новыми нормами обсуждались на заседании рабочей группы по совершенствованию законодательства, направленного на защиту граждан от нападения бездомных животных. Тексты инициатив есть у «Ведомостей», их подлинность подтвердили три источника в Госдуме. Законопроекты могут внести в нижнюю палату на этой неделе, их авторами станут представители всех фракций.

Изменения предлагается внести в закон об ответственном обращении с животными и Кодекс об административных правонарушениях. Парламентарии предложили запретить кормление животных без владельцев рядом с больницами, санаториями и аптеками, а также организациями культуры, социального обслуживания, образования, на территориях детских и спортивных площадок. Этот список регионы могут пополнить на свое усмотрение. За нарушения предполагаются штрафы. Физлица заплатят от 3000 до 5000 руб., должностные лица – от 5000 до 15 000 руб., а юрлица – от 30 000 до 50 000 руб.

Гражданам и организациям также запретят препятствовать работе специалистов, которые занимаются отловом бездомных животных. За нарушение положены штрафы точно такого же размера, как и за кормление животных в неположенном месте. Кроме того, аналогичные штрафы грозят в случае, если физические, юридические и должностные лица не сообщают в уполномоченный орган власти о бездомных животных без меток, находящихся на их территории, и не обеспечивают доступ для их отлова.

Один из авторов инициативы – замглавы думского комитета по промышленности и торговле Александр Спиридонов («Единая Россия») рассказал «Ведомостям», что при создании законопроекта авторы опирались на опыт регионов. В некоторых субъектах, которые он не назвал, вопрос с подкармливанием бездомных животных уже отрегулирован: например, введен запрет на их кормление на территории жилых домов. Нынешняя версия документа говорит об ограничении кормления в первую очередь на детских и спортивных площадках, объектах культуры и других социально важных объектах. «Если не прикармливать животных, то они и не будут находиться на территории этих объектов. В таком случае не повысится и уровень их агрессии», – считает Спиридонов. Он уточнил, что сейчас авторы дорабатывают текст инициативы, чтобы понять, нужно ли прописывать в самом законопроекте, что речь идет именно о собаках, или эти детали будут закреплены в подзаконных актах правительства.

Другой автор инициативы – замглавы думского комитета по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям Владимир Самокиш («Единая Россия») подчеркнул, что рабочая группа не ставит целью борьбу с зооактивистами. При этом стоит указать: если муниципальные службы проводят отлов в установленных зонах, препятствовать этому нельзя. «Сейчас за такое вмешательство нет санкций, поэтому мы предлагаем ввести штрафы. Если есть желание защитить животное, то пожалуйста: возьмите его из приюта, приведите домой, кормите. Мы будем только рады, если это будет ваше животное, но вы будете за него нести ответственность», – отметил он.

Самокиш указал на другую проблему, когда некоторые предприниматели содержат собак на стройках, лесопилках или промзонах. Когда объект закрывается, животные остаются бесхозными, размножаются и могут угрожать людям. Чтобы это пресечь, авторы инициативы предлагают владельцам таких территорий либо обратиться в службу отлова, либо официально оформить животных как своих – обеспечить содержание, кормление и надлежащий уход. «Что касается «войны с бабушками», кормящими голубей, – таких планов у нас нет. Да, голуби тоже распространяют разные заболевания, но, по крайней мере, они никого не загрызают заживо», – отметил Самокиш.

Животных не нужно кормить на территориях определенных учреждений, соглашается директор фонда «Дарящие надежду» Светлана Сафонова. Вместе с этим она сомневается, что предложенные инициативы действительно подействуют. «Искоренить из нашего менталитета доброе отношение к слабым никому еще не удалось», – отмечает Сафонова. По ее словам, нужно сосредоточиться на том, чтобы в местах, где люди подкармливают животных, были чистота и порядок.

Если говорить об отлове, все граждане должны понимать, что есть официальные специалисты, которые работают по закону, а есть черный сектор, пояснила Сафонова. Первые придерживаются утвержденных механизмов, включая систему «отлов – стерилизация – вакцинация – возврат», в то время как задача вторых – «отловить и уничтожить животное», рассказала она. Как отметила директор фонда, прежде чем отдавать животное ловцу, гражданин имеет право запросить, какую организацию представляет специалист и куда отвезут кошку или собаку. Ловец, в свою очередь, обязан сообщить эту информацию, заключила Сафонова.